Objectifs de développement durable des Nations Unies : un agenda pour les 15 prochaines années ?
(En savoir plus sur la façon dont le travail d’A Rocha prend en charge les SDG dans le monde)
Le 25 septembre 2015, 193 nations se sont rassemblées aux Nations Unies à New York afin de lancer les 17 nouveaux objectifs de développement durable (ODD) [1]. Les ODD sont basés sur un processus entamé à la Conférence de Stockholm de 1972 sur l’Environnement humain et poursuivi via l’agenda 21 du Sommet de la Terre de Rio de 1992 puis plus récemment les Objectifs du millénaire pour le développement en vigueur de 2000 à 2015. Les nouveaux ODD vont à présent fixer l’agenda du développement mondial, environnemental et de la politique internationale pour les 15 années à venir jusqu’en 2030. Les ODD portent sur un large éventail de sujets et peuvent être résumés en sept chapitres principaux [2] :
- Dignité et bien-être pour tous : mettre fin à la pauvreté et promouvoir l’égalité de tous.
- La vie dans dans toute sa plénitude pour tout le monde : garantir la satisfaction des besoins de base, permettre l’accès aux services, à la formation et à l’emploi, avec un accent particulier sur la prise en compte de tous.
- Des sociétés justes : promouvoir la création d’institutions et de politiques qui encouragent la justice pour tous.
- La paix dans le monde : travailler pour obtenir une paix durable tout en respectant la diversité.
- Réparer et protéger la planète : vivre dans les limites planétaires et garantir le rétablissement des écosystèmes.
- Développement durable : encourager une productivité économique équitable au sein d’un cadre écologiquement durable avec un engagement vis-à-vis des sources d’énergie renouvelable.
- Coopération et partenariats : rechercher les meilleurs bénéfices mutuels pour lesquels les initiatives communes visent à améliorer l’intérêt commun de tous dans la réalisation de tous les ODD.
Nous n’avons pas la place dans ce blog pour analyser en détail chacun des 17 objectifs ou des 169 cibles et 304 indicateurs mesurables contenus dans les ODD ! Je souhaite plutôt émettre quelques recommandations aux associations chrétiennes et aux personnes individuelles qui s’impliquent dans cet important processus.
- Tout d’abord, les ODD sont inévitablement imparfaits. Ils sont le fruit de plusieurs décennies de discussions et de compromis entre les gouvernements et du loby de nombreux groupes d’influence. Le jugement de The Economist selon lequel « les efforts des comités de rédaction des ODD sont tellement vastes et mal conçus que l’entreprise toute entière est vouée à l’échec » [3] va trop loin, mais a une part de vérité. Les ODD seront inutiles à moins que nous, citoyens du monde, demandions à nos gouvernements de prendre leurs responsabilités en fondant leurs programmes économiques, sociaux, environnementaux et politiques sur leur réussite.
- Les ODD pêchent notamment par leur incapacité à résoudre la tension entre croissance économique et protection de l’environnement. Par conséquent, l’objectif 8 appelle à « une croissance économique soutenue, inclusive et durable. » C’est une ambition de taille, dont une des cibles est « la prévention de la dégradation environnementale. » Cependant, très peu de preuves montrent jusqu’ici qu’une croissance économique perpétuelle peut être découplée des dégâts environnementaux. La plupart des succès dans la réalisation des précédents Objectifs du millénaire pour le développement (notamment la sortie de centaines de millions de personnes de la pauvreté absolue) sont le résultat du « miracle économique » chinois, dont les gigantesques coûts sociaux et environnementaux sont maintenant reconnus [4]. Comme nous y a appelé le pape François, nous avons besoin d’une « écologie intégrale » qui reconnaisse que l’on ne peut pas atteindre la transformation sociale et économique sans intégrer pleinement les facteurs environnementaux. « Tout dommage causé à l’environnement est un dommage causé à l’humanité ». [5] Nous avons besoin de nous concentrer sur la croissance du bien-être humain et écologique, et non uniquement sur la croissance économique à tout prix.
- De même, bien que la santé écologique soit inclue dans plus de 50 % des ODD, l’environnement semble toujours n’être important que parce que les êtres humains en dépendent. Les objectifs qui se concentrent directement sur le monde naturel (12-15 sur la Consommation durable, le Changement climatique, les Écosystèmes marins et les Écosystèmes terrestres) sont pour une large part rédigés en fonction des impacts sur les vies humaines actuelles et futures. Ceci ne correspond cependant pas à la perspective biblique selon laquelle la création importe avant tout car elle est l’oeuvre de Dieu qui s’en soucie et y est attaché. Le pape a eu parfaitement raison en le signifiant aux Nations Unies par ces paroles : « toutes les créatures, en particulier les créatures vivantes, ont une valeur intrinsèque, de par leur existence, leur vie, leur beauté et leur interdépendance avec d’autres créatures. » [6] Le travail scientifique de conservation mené par A Rocha au sein des communautés est plus important que jamais pour démontrer l’amour de Dieu pour toute la création.
- Pour finir, bien que les ODD soient imparfaits, ils ne sont pas tellement éloignés d’une version laïque des conceptions bibliques de « Shalom » (Ancien Testament) et du Royaume de Dieu (Nouveau Testament) – un monde de justice, de liberté, de paix et d’équilibre naturel. Ils sont fondés sur la notion du « Bien commun » qui est fondamental dans l’enseignement social catholique et se généralise désormais dans d’autres traditions chrétiennes.[7] De ce fait, je suis convaincu que nous devrions saluer et saisir l’opportunité de collaborer avec d’autres dans la poursuite des ODD. Nous devons prendre nos distances vis-à-vis des voix chrétiennes extrêmes qui voient ces objectifs comme un complot des Nations Unies et de la papauté visant à imposer « un gouvernement mondial ».[8] Bien sûr, pour les chrétiens il existe le danger que les valeurs exprimées dans les ODD aient été vidées de leur contenu spirituel. Qu’est-ce que le Royaume sans Roi, ou Shalom sans le Prince de la paix ? Toutefois, cela ne signifie pas que les ODD eux-mêmes ne vaillent pas la peine qu’on travaille à leur réalisation. Cela nous aide à nous rendre compte qu’obtenir un monde meilleur dépend également de la prière et pas uniquement des débats et de la politique, et que la transformation profonde des individus, des communautés et de la création passe par le Christ. Les Nations Unies ont déclaré : « L’avenir de l’humanité et de notre planète est entre nos mains. » [9] Les chrétiens exprimeraient peut-être les choses un peu différemment : l’avenir de l’humanité et de la planète est entre les mains de Dieu et il a nommé l’église du monde entier comme agent de la transformation – mais nous pouvons tout de même travailler avec d’autres à la réalisation de ces objectifs dignes d’intérêt et salutaires.
[1] ONU, Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development
[2] Résumé accessiblement par Micah Global : Sustainable Development Goals Launched
[3] The Economist, The 169 commandments
[4] UNDP, China’s success on Millennium Development Goals provides an example for others to follow
[5] Time Magazine, Transcript: Read the Speech Pope Francis Gave to the United Nations by Ryan Teague Beckwith
[6] ibid.
[7] eg togetherforthecommongood.co.uk
[8] Now The End Begins blog, The United Nations Prophecy Bomb Pope Francis Dropped That Nobody Caught, par Geoffrey Grider
[9] ONU, Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development
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